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引言

2025年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)的商標(biāo)法修訂草案（以下簡(jiǎn)稱“草案”）正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。草案立足于現(xiàn)行《商標(biāo)法》框架，通過(guò)細(xì)化注冊(cè)階段與使用階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人、被許可人及相關(guān)行政機(jī)關(guān)的權(quán)責(zé)邊界，顯著強(qiáng)化了商標(biāo)使用規(guī)制的制度化與體系化水平（具體體現(xiàn)在第十八條、第五十三條、第五十五條、第五十六條、第五十九條等條款）。此次修訂旨在回應(yīng)商標(biāo)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的“重注冊(cè)、輕使用”問(wèn)題，推動(dòng)商標(biāo)制度從“權(quán)利生成”向“權(quán)利維持”的體系化構(gòu)建。本文將從制度演進(jìn)、草案現(xiàn)況、國(guó)際比較的視角探討商標(biāo)使用規(guī)制的立法邏輯，并分析本次修訂對(duì)市場(chǎng)主體與商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)帶來(lái)的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)策略。

一、我國(guó)歷年《商標(biāo)法》關(guān)于商標(biāo)使用規(guī)制條款的演進(jìn)

我國(guó)《商標(biāo)法》關(guān)于商標(biāo)使用的規(guī)制，經(jīng)歷了一個(gè)從單一后端制裁到前后端并重、從原則宣示到定義明晰、再到體系化監(jiān)督的清晰演進(jìn)過(guò)程。其核心演變?nèi)缦拢?

1982年

1982年《商標(biāo)法》第三十條規(guī)定首次確立了“連續(xù)三年停止使用”的撤銷制度。盡管當(dāng)時(shí)未對(duì)“商標(biāo)使用”作出立法定義，但此條款將“商標(biāo)的意義在于使用”這一核心理念具體化為可操作的法律制度，為后續(xù)制度發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2001年

2001年《商標(biāo)法》第四十四條沿襲了1982年《商標(biāo)法》第三十條的“撤三”規(guī)定。此次修法主要為適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的要求，在法律體系上進(jìn)行了銜接和確認(rèn)，為后續(xù)的系統(tǒng)性完善做好了立法上的準(zhǔn)備。

2013年

2013年《商標(biāo)法》在前法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了商標(biāo)使用相關(guān)規(guī)制條款。具體來(lái)說(shuō)，第四十八條首次對(duì)“商標(biāo)的使用”作出了明確定義——“本法所稱商標(biāo)的使用，是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，用于識(shí)別商品來(lái)源的行為?！钡谒氖艞l對(duì)“商標(biāo)連續(xù)三年不使用”撤銷的適用條件加以補(bǔ)充——“注冊(cè)商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱或者沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。”

2019年

2019年《商標(biāo)法》，即現(xiàn)行《商標(biāo)法》第四十九條沿襲了2013年《商標(biāo)法》第四十四條。于第四條新增了關(guān)鍵條款“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”。此舉標(biāo)志著立法關(guān)注的焦點(diǎn)，從“注冊(cè)后是否使用”的結(jié)果監(jiān)督，開(kāi)始向前延伸至“申請(qǐng)時(shí)是否意圖使用”的動(dòng)機(jī)審查。旨在從源頭上遏制商標(biāo)囤積和惡意搶注，將“使用”要求提前到權(quán)利獲取的起點(diǎn)。

2025年

2025年全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議公布的草案，對(duì)商標(biāo)使用的規(guī)制不僅僅著眼于注冊(cè)商標(biāo)的真實(shí)使用、有效使用，而更關(guān)注注冊(cè)商標(biāo)的規(guī)范使用、高質(zhì)量使用。例如草案第五十六條增加了“以誤導(dǎo)公眾的方式使用注冊(cè)商標(biāo)的”行為，對(duì)于不當(dāng)利用注冊(cè)商標(biāo)誤導(dǎo)公眾的行為，負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門可按情節(jié)輕重要求行為人限期改正、罰款，嚴(yán)重的可撤銷該商標(biāo)的注冊(cè)；草案第五十五條增加了“被許可人不履行質(zhì)量保證義務(wù)的,許可人有權(quán)解除商標(biāo)使用許可合同”，對(duì)注冊(cè)商標(biāo)許可使用合同中被許可人的質(zhì)量保證義務(wù)做進(jìn)一步地嚴(yán)格要求。

具體來(lái)說(shuō)，草案中新增或修訂的關(guān)于商標(biāo)使用的條款主要分為如下三類：

1、關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)階段對(duì)商標(biāo)使用的規(guī)則：

草案第十八條將“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)”調(diào)整為“不以使用為目的，明顯超出正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)”，對(duì)現(xiàn)行《商標(biāo)法》中的“惡意”進(jìn)一步明確。

草案第五十三條第（二）項(xiàng)同時(shí)規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人違反本法第十八條規(guī)定申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，造成不良影響的，可被處以十萬(wàn)元以下罰款。草案十八條及第五十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)從源頭上遏制商標(biāo)囤積和惡意搶注的不當(dāng)行為，倡導(dǎo)出于使用目的而申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。

2、關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)高質(zhì)量、規(guī)范使用的規(guī)則：

草案第五十五條新增：被許可人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。被許可人不履行質(zhì)量保證義務(wù)的，許可人有權(quán)解除商標(biāo)使用許可合同。通過(guò)賦予商標(biāo)許可人法定解除權(quán)，強(qiáng)化注冊(cè)商標(biāo)許可使用中的商品質(zhì)量保障。

草案第五十六條第一款新增：以誤導(dǎo)公眾的方式使用注冊(cè)商標(biāo)的，由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)務(wù)院商標(biāo)管理部門撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。該規(guī)定擬對(duì)目前社會(huì)輿論反應(yīng)強(qiáng)烈的部分商家不當(dāng)使用注冊(cè)商標(biāo)，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

草案第五十九條增加了關(guān)于集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)人怠于行使商標(biāo)管理職責(zé)或?yàn)E用商標(biāo)管理職責(zé)的處罰條款，對(duì)于實(shí)踐中頻發(fā)的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)監(jiān)管缺位或?yàn)E用權(quán)利，進(jìn)而給消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)者造成損害的行為進(jìn)行打擊和規(guī)制。

3、關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)監(jiān)管注冊(cè)商標(biāo)使用的規(guī)則：

草案第五十六條第一款新增：以誤導(dǎo)公眾的方式使用注冊(cè)商標(biāo)的，由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)務(wù)院商標(biāo)管理部門撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。如前所述，該規(guī)定擬對(duì)注冊(cè)商標(biāo)誤導(dǎo)性使用行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，而該規(guī)定中引入國(guó)務(wù)院商標(biāo)管理部門可對(duì)此類違法行為所涉及的注冊(cè)商標(biāo)直接予以撤銷，大大提升了對(duì)違法行為人的威懾力度。

草案第五十六第三款新增：注冊(cè)商標(biāo)有前款規(guī)定情形的（即注冊(cè)商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱或者沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的），國(guó)務(wù)院商標(biāo)管理部門可以撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。通過(guò)賦予行政機(jī)關(guān)主動(dòng)撤銷相關(guān)注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)力，提高了商標(biāo)撤銷制度的效率，進(jìn)一步督促注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)的有效使用。

經(jīng)過(guò)四十余年的演進(jìn)，我國(guó)《商標(biāo)法》在歷次修改中逐漸確立、完善、補(bǔ)充了商標(biāo)使用的具體定義及“商標(biāo)連續(xù)三年不使用”的規(guī)制措施，從孤立的“撤三”制度，發(fā)展為目前覆蓋“申請(qǐng)審查-注冊(cè)維持-續(xù)展更新”全周期的體系雛形。而此次草案的出臺(tái)，意味著我國(guó)《商標(biāo)法》對(duì)注冊(cè)商標(biāo)使用的規(guī)制和管理從過(guò)去形式上的真實(shí)、合法、有效使用，升級(jí)到未來(lái)更高標(biāo)準(zhǔn)和要求的“質(zhì)量性”、“規(guī)范性”的商標(biāo)使用。同時(shí)，注冊(cè)商標(biāo)撤銷制度也不再僅依靠社會(huì)公眾，草案新增的國(guó)務(wù)院商標(biāo)管理部門有權(quán)直接撤銷符合法律規(guī)定的相關(guān)注冊(cè)商標(biāo)，意味著我國(guó)未來(lái)將加大行政機(jī)關(guān)在注冊(cè)商標(biāo)使用中的監(jiān)督作用和管理力度。

二、部分海外國(guó)家關(guān)于商標(biāo)使用規(guī)制的比較分析

為理解我國(guó)商標(biāo)法修法的國(guó)際背景，并為評(píng)析草案條款的合理性與前瞻性提供參考，下文選取了美國(guó)、印度等主要經(jīng)濟(jì)體的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行對(duì)比分析[1]。同時(shí)，通過(guò)參考海外商標(biāo)“使用宣誓”制度，補(bǔ)充了更多國(guó)際貿(mào)易活躍國(guó)家的實(shí)踐情況。

/組織

核心理念

/立法特點(diǎn)

申請(qǐng)階段

規(guī)定

注冊(cè)后維持階段規(guī)定

續(xù)展階段

規(guī)定

美國(guó)

使用主義的典型代表，將對(duì)商標(biāo)的實(shí)際使用作為權(quán)利獲得、存續(xù)和續(xù)展的核心基礎(chǔ)。其規(guī)定最為系統(tǒng)和嚴(yán)格。

1. 基于實(shí)際使用提交申請(qǐng)：提供使用證據(jù)，且至少在申請(qǐng)日前在美國(guó)實(shí)際投入使用。

2. 基于意圖使用提交申請(qǐng)：申請(qǐng)時(shí)無(wú)需使用證據(jù)，但收到該核準(zhǔn)通知后的六個(gè)月內(nèi)需提交使用證據(jù)，最長(zhǎng)延期三年。

3. 基于馬德里提交的申請(qǐng)：無(wú)需使用證據(jù)。

4. 基于國(guó)內(nèi)申請(qǐng)/注冊(cè)提交的申請(qǐng)：無(wú)需使用證據(jù)。

1. 注冊(cè)后的第5-6年之間提交一份使用聲明，即首次使用聲明。

2. 相關(guān)機(jī)關(guān)可在商標(biāo)注冊(cè)后特定時(shí)期（如注冊(cè)日起3至10年內(nèi)）主動(dòng)審查商標(biāo)是否從未在商業(yè)活動(dòng)中使用，并依職權(quán)啟動(dòng)刪除程序或重審程序。

注冊(cè)后的第9-10年之間提交續(xù)展申請(qǐng)，同時(shí)提交的第二份使用聲明。此后每10年同時(shí)提交使用聲明和續(xù)展申請(qǐng)。

印度

注冊(cè)階段即要求已使用/有使用意圖。

1. 基于已使用提交申請(qǐng)：須提交經(jīng)簽署和公證的使用宣誓書(shū)，表明自首次使用之日起對(duì)所申請(qǐng)商標(biāo)的使用情況，并附上證明文件。

2. 基于意圖使用提交申請(qǐng)：僅需聲明申請(qǐng)基礎(chǔ)為意圖使用。

注冊(cè)后連續(xù)5年未使用，他人可提起撤銷。

僅提交續(xù)展申請(qǐng)，無(wú)需提交使用證明。

從上表可以看出，美國(guó)對(duì)于商標(biāo)使用的相關(guān)規(guī)定不僅著眼于商標(biāo)注冊(cè)階段，而是貫穿了整個(gè)商標(biāo)權(quán)利周期，從商標(biāo)申請(qǐng)到商標(biāo)注冊(cè)再到商標(biāo)續(xù)展，同時(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依職權(quán)主動(dòng)審查商標(biāo)的使用情況并啟動(dòng)后續(xù)程序，以最終決定商標(biāo)的有效與否，均突出了“商標(biāo)的生命力在于其使用”這一原則。而印度對(duì)于商標(biāo)使用的相關(guān)規(guī)定相較美國(guó)稍寬松，但仍然在注冊(cè)階段即要求已使用/有使用意圖。除上表外，其他國(guó)際貿(mào)易活躍的國(guó)家也對(duì)商標(biāo)使用證據(jù)的提供有所要求，如菲律賓要求申請(qǐng)日起3年、注冊(cè)日起5-6年、注冊(cè)日起10-11年、每次續(xù)展后的第5-6年循環(huán)提交使用證據(jù)；阿根廷要求自注冊(cè)日起第5-6年提供中期使用聲明，注冊(cè)日起滿10年續(xù)展時(shí)提交一份使用宣誓書(shū)（聲明過(guò)去5年商標(biāo)在阿根廷有使用）；柬埔寨要求自注冊(cè)后第5-6年必須交“使用/不使用宣誓”，不遞交則商標(biāo)歸于無(wú)效 [2]。

綜上所述，對(duì)商標(biāo)使用的強(qiáng)調(diào)與規(guī)制并非我國(guó)獨(dú)有，而是全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的普遍趨勢(shì)和通行規(guī)則，部分海外國(guó)家已經(jīng)建立了更為嚴(yán)格的全流程覆蓋制度。了解這一國(guó)際背景，有助于我們更深刻地理解我國(guó)《商標(biāo)法》邁向體系化、國(guó)際化的修訂方向。

三、草案新增商標(biāo)使用規(guī)制條款的必要性與合理性分析

綜合商標(biāo)領(lǐng)域積存的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、規(guī)制條款現(xiàn)狀與全球化競(jìng)爭(zhēng)的外部要求等方面來(lái)看，草案新增商標(biāo)使用規(guī)制條款的必要性或可大致總結(jié)為以下四點(diǎn)：

第一是當(dāng)前商標(biāo)市場(chǎng)中，“注而不用”的現(xiàn)象普遍存在[3]，導(dǎo)致大量無(wú)活性的“閑置商標(biāo)”和以轉(zhuǎn)售牟利而非實(shí)際使用為目的的“囤積商標(biāo)”。這些商標(biāo)不僅直接阻礙了擁有真實(shí)使用需求的市場(chǎng)主體獲得注冊(cè)，妨礙正常的商業(yè)活動(dòng)，還催生了畸形的商標(biāo)買賣市場(chǎng)，嚴(yán)重扭曲了商標(biāo)制度鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、保護(hù)商譽(yù)的核心功能。

第二是現(xiàn)行《商標(biāo)法》的制度設(shè)計(jì)存在“重注冊(cè)、輕使用”的傾向[4]。主要體現(xiàn)在注冊(cè)后對(duì)“使用義務(wù)”的監(jiān)督主要依賴于由他人啟動(dòng)的“撤三”制度，缺乏國(guó)家機(jī)關(guān)的主動(dòng)審查介入。這種設(shè)計(jì)導(dǎo)致對(duì)商標(biāo)注冊(cè)后這一長(zhǎng)周期、延續(xù)性的權(quán)利狀態(tài)缺乏有效、持續(xù)的監(jiān)督，使得“使用”義務(wù)在實(shí)踐中被弱化，草案新增的相關(guān)監(jiān)督主體將有效糾正這一結(jié)構(gòu)性失衡。

第三是部分商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人雖然對(duì)商標(biāo)積極使用，但其使用方式明顯不當(dāng)，已經(jīng)給消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者造成損害。例如近年來(lái)新聞媒體報(bào)道的千禾0添加商標(biāo)、壹號(hào)土豬商標(biāo)、白象多半桶面系列等事件，引發(fā)了社會(huì)巨大爭(zhēng)議?；谏鲜銮樾?，社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)注冊(cè)商標(biāo)的規(guī)范性使用、高質(zhì)量使用等給予高度關(guān)注，要求行政監(jiān)管部門對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的誤導(dǎo)性使用等不當(dāng)行為進(jìn)行嚴(yán)格管理和處罰的呼聲不斷。在此基礎(chǔ)上，草案中增加了關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)規(guī)范使用的條款，以回應(yīng)社情民意。

第四是隨著我國(guó)企業(yè)深度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，商標(biāo)保護(hù)的國(guó)際化水平直接關(guān)系到海外市場(chǎng)的拓展與維護(hù)。如前所述，部分海外國(guó)家及組織已建立了相對(duì)嚴(yán)格的使用管理、監(jiān)督制度，而我國(guó)現(xiàn)有制度的“重注冊(cè)”導(dǎo)向，使出海企業(yè)在國(guó)際商標(biāo)維護(hù)中面臨“水土不服”的風(fēng)險(xiǎn)。草案新增條款與國(guó)際通行規(guī)則有所銜接，有助于引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)逐步建立符合國(guó)際慣例的商標(biāo)使用與管理習(xí)慣，從根本上培養(yǎng)并加強(qiáng)“規(guī)范使用、連續(xù)使用、有效使用”的認(rèn)知，進(jìn)而增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)的合規(guī)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

草案新增商標(biāo)使用規(guī)制條款自然也存在其合理性。一方面，新增條款明顯是對(duì)現(xiàn)行《商標(biāo)法》第四十九條規(guī)定的進(jìn)一步補(bǔ)充，在已有制度基礎(chǔ)上的完善不僅是堅(jiān)持立法初衷的體現(xiàn)，也能顯著減少新增條款施行起來(lái)的現(xiàn)實(shí)阻力與不適應(yīng)感。另一方面，新增條款在借鑒國(guó)外已有立法、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行具體參考與修改，與我國(guó)法律制度融合良好，最終確立的新增條款兼有科學(xué)性與實(shí)用性。

四、企業(yè)與商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)策略

草案新增商標(biāo)使用規(guī)制條款與即將到來(lái)的新規(guī)落地實(shí)施，標(biāo)志我國(guó)正邁入未來(lái)對(duì)商標(biāo)使用適用更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，重視商標(biāo)使用“質(zhì)量性”、“規(guī)范性”的新階段。這不僅是對(duì)企業(yè)商標(biāo)運(yùn)營(yíng)合規(guī)性的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出了更高要求。

企業(yè)應(yīng)對(duì)方案

從“被動(dòng)防御”到“主動(dòng)管理”

新規(guī)實(shí)施后，企業(yè)必須從根本上轉(zhuǎn)變“重注冊(cè)、輕使用、輕管理”的觀念，將商標(biāo)管理提升至企業(yè)戰(zhàn)略層面。

1、戰(zhàn)略層面：重構(gòu)商標(biāo)布局與管理原則

（1）明確商標(biāo)分級(jí)策略：對(duì)企業(yè)所有商標(biāo)資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性盤點(diǎn)與分級(jí)評(píng)估，明確核心經(jīng)營(yíng)商標(biāo)、戰(zhàn)略性防御商標(biāo)、非必要商標(biāo)等類別。集中資源確保核心及關(guān)鍵防御商標(biāo)的合規(guī)使用與積極維護(hù)，對(duì)于價(jià)值有限或純防御性的商標(biāo)，應(yīng)重新評(píng)估其存續(xù)的必要性，適時(shí)放棄以節(jié)約管理成本。

（2）調(diào)整申請(qǐng)注冊(cè)策略：放棄“一次性大量注冊(cè)防御商標(biāo)”的粗放式布局，轉(zhuǎn)向基于實(shí)際業(yè)務(wù)需求與合理經(jīng)營(yíng)預(yù)見(jiàn)的精細(xì)化申請(qǐng)，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)實(shí)際準(zhǔn)備使用的商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)，尤其要確保在新設(shè)立的主體或未來(lái)計(jì)劃拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也能清晰體現(xiàn)“使用意圖”。

2、操作層面：建立健全使用證據(jù)管理閉環(huán)

（1）規(guī)范使用行為：確保商標(biāo)在商品/服務(wù)、包裝、文書(shū)、廣告、線上平臺(tái)等載體上的使用方式符合規(guī)定，體現(xiàn)識(shí)別商品/服務(wù)來(lái)源的核心功能。在實(shí)際使用商標(biāo)過(guò)程中切勿將注冊(cè)商標(biāo)拆分、變更或與其他內(nèi)容結(jié)合，進(jìn)而造成可能會(huì)對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)、欺騙的結(jié)果。

（2）系統(tǒng)留存證據(jù)：

建立電子化檔案庫(kù)：系統(tǒng)性地收集、整理、歸檔能證明商標(biāo)在商業(yè)活動(dòng)中真實(shí)使用的各類材料。這些證據(jù)通常包括但不限于：帶有商標(biāo)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品/服務(wù)照片、包裝材料、銷售合同、發(fā)票、廣告宣傳材料、網(wǎng)站及電商平臺(tái)截圖、參展證明等。留存證據(jù)應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整、連貫。

關(guān)注證據(jù)的有效性：證據(jù)須能清晰顯示使用時(shí)間、商標(biāo)圖樣、所涉商品/服務(wù)，并最好能體現(xiàn)公開(kāi)的商業(yè)流通或廣告行為。對(duì)于海外商標(biāo)，必須額外關(guān)注當(dāng)?shù)貙?duì)證據(jù)材料的具體要求（如是否需要公證、翻譯或指定格式）。

代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)方案

走向精細(xì)化與專業(yè)化

新規(guī)的實(shí)施，要求商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式必須從基礎(chǔ)的流程代理，向提供精細(xì)化、專業(yè)化服務(wù)升級(jí)。這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面的服務(wù)深化：

1、深化前端規(guī)劃服務(wù)：

（1）提供定制化布局建議，緊密貼合企業(yè)的商業(yè)模式與戰(zhàn)略發(fā)展。

（2）明確提示客戶草案條款將帶來(lái)覆蓋商標(biāo)生命周期的持續(xù)“使用監(jiān)督”義務(wù)，而非單次審查。

2、強(qiáng)化獲權(quán)合規(guī)能力：

（1）在申請(qǐng)階段建立初始證據(jù)合規(guī)審查機(jī)制，確保材料能經(jīng)得起后續(xù)使用說(shuō)明的檢驗(yàn)。

（2）準(zhǔn)確履行海外時(shí)限，杜絕因理解偏差或技術(shù)失誤導(dǎo)致商標(biāo)失效。

3、構(gòu)建系統(tǒng)性維護(hù)體系：

（1）建立數(shù)據(jù)監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制，對(duì)關(guān)鍵維護(hù)期限進(jìn)行主動(dòng)提醒。

（2）提供差異化的維持策略與證據(jù)管理指導(dǎo)協(xié)助。

（3）制定系統(tǒng)的年度評(píng)估報(bào)告，為客戶提供主動(dòng)的商標(biāo)資產(chǎn)管理分析。

結(jié)語(yǔ)

商標(biāo)使用，不僅是法律賦予的一項(xiàng)專有權(quán)利，更是商標(biāo)權(quán)人持續(xù)履行、以維系權(quán)利存續(xù)的一項(xiàng)法定義務(wù)，其核心是確保商標(biāo)資產(chǎn)的商業(yè)活性。隨著新《商標(biāo)法》即將公布與實(shí)施，企業(yè)與商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須同步跟進(jìn)立法動(dòng)態(tài)，主動(dòng)打破固有思維，通過(guò)調(diào)整戰(zhàn)略、完善管理，積極適應(yīng)新規(guī)帶來(lái)的系統(tǒng)性變革。唯有將商標(biāo)視為一項(xiàng)需要持續(xù)投入、精心維護(hù)的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，在規(guī)范、連續(xù)的使用中不斷積淀商譽(yù)，才能使品牌之樹(shù)扎根市場(chǎng)，歷久彌新，使其生命力超越時(shí)空。這便是新規(guī)通過(guò)系統(tǒng)化規(guī)制所承載的，關(guān)于商標(biāo)本質(zhì)的回歸與期待。