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這份JPO修法方案，對(duì)品牌海外發(fā)展有何影響？
2021-06-17
The Authors :
作 者：陳美姍 華進(jìn)商標(biāo)事業(yè)部
>>> 引 言
2021年5月21日，日本公布了兩項(xiàng)涉及商標(biāo)的修法方案：
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一是在商標(biāo)法中將通過郵寄等方式把仿冒品帶入日本的行為定義為侵權(quán)行為，加強(qiáng)對(duì)從海外流入的仿冒品的管制。
二是修改馬德里商標(biāo)申請(qǐng)中的二期收費(fèi)制度，改為一次收費(fèi)。
>>> PART 1
將通過郵寄等方式向日本輸出仿冒品的行為定義為侵權(quán)
一直以來，日本對(duì)海外仿冒品有著極為嚴(yán)格的管制：
在立法層面，日本立法部門制定的專利法、實(shí)用新型法、外觀設(shè)計(jì)法、版權(quán)法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法都制定了關(guān)于仿冒品侵權(quán)的法條，給予仿冒品管制全面的法律支持；[1]
在執(zhí)法層面，日本海關(guān)對(duì)所有進(jìn)口到日本的物品都進(jìn)行檢查，包括所有郵寄給個(gè)人的包裹。一旦發(fā)現(xiàn)物品為仿冒品，如收件人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)，日本海關(guān)將對(duì)這些物品進(jìn)行銷毀。
近年來，由于電子商務(wù)的發(fā)展及國(guó)際物流運(yùn)費(fèi)的降低，由國(guó)外企業(yè)通過郵寄等方式向日本國(guó)內(nèi)個(gè)人出售和發(fā)送少量仿冒品的交易數(shù)量正在急劇增加。在此情況下，為了限制海外仿冒品流入到日本國(guó)內(nèi)，日本的立法部門將相關(guān)行為定義為侵權(quán)的法案提上日程。
當(dāng)前，對(duì)于郵寄方而言，通過郵寄等方式將仿冒品的行為流入日本，僅造成的損失為物品被沒收和銷毀。
一旦該法案通過，以上行為將會(huì)被認(rèn)定為法律意義上的侵權(quán)，需要侵權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在此情況下，郵寄仿冒品的違法成本將大大提高。若郵寄方想繼續(xù)將仿冒品運(yùn)送至日本，就需要“三思而后行”了。
值得注意的是，雖然該修法方案可有效抑制海外仿冒品流入日本，但是目前該方案并未正式通過和生效。
據(jù)日本商標(biāo)主管機(jī)關(guān)和日本律師預(yù)測(cè)，該重新修訂的法案勢(shì)在必行，但修法需要時(shí)間，大約會(huì)在1年至2年內(nèi)完成。屆時(shí)，日本市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者或可通過更嚴(yán)格的反對(duì)輸出仿冒品等法律規(guī)定阻止仿冒品進(jìn)入日本市場(chǎng)。
>>> PART 2
將馬德里商標(biāo)申請(qǐng)的二期收費(fèi)制度改為一次收費(fèi)
通過馬德里指定日本的商標(biāo)申請(qǐng)，其單獨(dú)規(guī)費(fèi)分為兩次收取，一為在申請(qǐng)階段或后期指定階段收取的申請(qǐng)費(fèi)用，二為商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)階段收取的注冊(cè)費(fèi)用。根據(jù)WIPO官網(wǎng)信息顯示，當(dāng)前日本單獨(dú)收取的申請(qǐng)費(fèi)用為97瑞士法郎，注冊(cè)費(fèi)用為241瑞士法郎。[2]
目前，馬德里國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)的締約方中，采取二期收費(fèi)制度的國(guó)家僅有日本和巴西，該費(fèi)用繳納方式并非主流。對(duì)于大多數(shù)締約方而言，商標(biāo)馬德里申請(qǐng)采取一次收費(fèi)制度，即一次性收取申請(qǐng)費(fèi)用和注冊(cè)費(fèi)用。相較于二次收費(fèi)制度而言，一次收費(fèi)制度在很大程度上便利了國(guó)外申請(qǐng)人，并有效地避免了申請(qǐng)人由于忘記繳納注冊(cè)費(fèi)用而錯(cuò)失商標(biāo)注冊(cè)的情形。鑒于此種情況，日本公布了修法方案，考慮將馬德里商標(biāo)申請(qǐng)的二期收費(fèi)制度改為一次收費(fèi)制度。
必須說明的是，盡管馬德里商標(biāo)申請(qǐng)的一次收費(fèi)制度為大勢(shì)所趨，但是在日本境內(nèi)可能存在一定的阻力。
因?yàn)椋瑢?duì)于二期收費(fèi)制度而言，商標(biāo)未注冊(cè)成功是不收取注冊(cè)費(fèi)用的；但對(duì)于一次收費(fèi)制度而言，注冊(cè)費(fèi)用在注冊(cè)未成功時(shí)是不退還的。所以，該修法方案在日本國(guó)內(nèi)仍存在一定爭(zhēng)議，是否可以獲得批準(zhǔn)尚未可知。
后續(xù)具體法律及實(shí)施細(xì)節(jié)，華進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)及時(shí)更新，便于讀者了解。
[1] Anti-Counterfeiting Measures in Japan, http://www.ariga.co.jp/en/files/pdf-12.pdf.
[2] https://madrid.wipo.int/feecalcapp/
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