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2022年即將迎來最后一個月，12月起這一批新規(guī)、新政將陸續(xù)施行，其中包括商標代理監(jiān)督管理規(guī)定、商標書式調(diào)整啟用，以及各地頒發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例、版權(quán)條例、反不正當競爭條例、科學(xué)技術(shù)獎勵辦法、專利導(dǎo)航項目管理辦法等。

該規(guī)定指出，持續(xù)加強商標代理行業(yè)治理和監(jiān)督管理，引導(dǎo)商標代理機構(gòu)守法依規(guī)經(jīng)營，推動商標代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立健全商標代理機構(gòu)備案制度，通過完善辦理備案程序，對長期不開展業(yè)務(wù)、空占行業(yè)資源的代理機構(gòu)予以清理，推動形成行業(yè)良性發(fā)展格局。同時，為便利代理機構(gòu)辦理備案，規(guī)定對能夠通過政務(wù)信息共享平臺獲取的信息不得要求商標代理機構(gòu)重復(fù)提供。

該規(guī)定進一步規(guī)范了商標代理行為，規(guī)定從事商標代理業(yè)務(wù)的基本原則、應(yīng)當履行的義務(wù)和代理機構(gòu)基本事項的公示，要求商標代理機構(gòu)建立健全業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)檔案制度，加強從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育。

《山西省反不正當競爭條例》已由山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2022年9月28日修訂通過，修訂后的《山西省反不正當競爭條例》，自2022年12月1日起施行。

今年以來，山西深入推進反壟斷執(zhí)法、公平競爭審查制度實施、反不正當競爭監(jiān)管、規(guī)范直銷打擊傳銷等工作，認真履職盡責(zé)，在促進市場公平競爭、維護市場競爭秩序方面持續(xù)發(fā)揮重要作用。

這是浙江省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域第一部綜合性地方法規(guī)，該條例共七章五十五條，緊扣浙江實際，以加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國先行省，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為目標宗旨，形成了15個具有鮮明浙江辨識度的制度安排。例如：為強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵，規(guī)定省政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)獎，對在知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作中做出突出貢獻的單位與個人予以表彰獎勵創(chuàng)新設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)獎。這是全國首個涵蓋全門類、貫通全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)政府獎。

原文鏈接：

http://scjgj.huzhou.gov.cn/art/2022/11/22/art_1229562022_1668045.html

該條例是湖南省首部知識產(chǎn)權(quán)綜合性地方性法規(guī)，涵蓋了專利、商標、著作權(quán)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、地理標志、植物新品種等多種知識產(chǎn)權(quán)類型。

在激勵創(chuàng)造方面，規(guī)定建立健全職務(wù)成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，明確對職務(wù)成果的完成、轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的人員分享轉(zhuǎn)化收益的方式、比例或者數(shù)額。在嚴格保護方面，明確對知識產(chǎn)權(quán)重復(fù)侵權(quán)行為、非正常申請行為的查處，還對商業(yè)秘密、新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、展會知識產(chǎn)權(quán)和電商平臺知識產(chǎn)權(quán)的保護等設(shè)立了專條進行保護。

原文鏈接：

http://amr.hunan.gov.cn/amr/ztx/zscqqsx/zsywzx/202209/t20220929_29020914.html

該條例圍繞完善版權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)的“全鏈條”作出規(guī)定，是推進版權(quán)治理創(chuàng)新的有益探索，并抓住創(chuàng)新創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作出一系列制度設(shè)計。

其中，條例首次把“激勵創(chuàng)作”寫入條文，明確規(guī)定省和地級以上市版權(quán)主管部門應(yīng)當采取措施激勵作品創(chuàng)作，實施優(yōu)秀作品扶持計劃，組織開展優(yōu)秀版權(quán)作品評選，重點推動科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、文化傳承與發(fā)展等領(lǐng)域作品的創(chuàng)作和轉(zhuǎn)化。

此外，條例注重版權(quán)創(chuàng)新成果的有效轉(zhuǎn)化運用，規(guī)定省和地級以上市政府應(yīng)當建立以權(quán)利人為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的版權(quán)創(chuàng)造體系；應(yīng)當通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、市場主體培育等方式，促進區(qū)域優(yōu)質(zhì)版權(quán)資源匯聚，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造條件和提供便利。條例還規(guī)定省版權(quán)主管部門應(yīng)當健全版權(quán)交易機制，在版權(quán)確權(quán)、價值評估、許可轉(zhuǎn)讓和交易服務(wù)等方面對市場主體進行引導(dǎo)和規(guī)范，促進版權(quán)依法流轉(zhuǎn)。

原文鏈接：

http://www.rd.gd.cn/zyfb/ggtz/content/post_175499.html

該條例規(guī)定，鼓勵被授予專利權(quán)的單位通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，使發(fā)明人、設(shè)計人合理分享創(chuàng)新收益。

其中提到，縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全激勵和保障機制，鼓勵支持專利創(chuàng)造和運用，扶持適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的專利產(chǎn)業(yè)化項目。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人進行發(fā)明創(chuàng)造，申請專利。鼓勵被授予專利權(quán)的單位通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，使發(fā)明人、設(shè)計人合理分享創(chuàng)新收益。管理專利工作的部門認定電子商務(wù)平臺上的專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的，應(yīng)當通知電子商務(wù)平臺提供者及時對專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁采取刪除、屏蔽或者斷開鏈接等措施。應(yīng)當建立舉報制度，公布舉報方式，對接到的舉報查處屬實的給予舉報人獎勵。省人民政府應(yīng)當建立重大經(jīng)濟活動專利預(yù)警機制，避免專利技術(shù)的盲目引進、重復(fù)研發(fā)?？h級以上人民政府應(yīng)當將專利指標和專利發(fā)展情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計調(diào)查范圍。

原文鏈接：

http://www.gsrdw.gov.cn/html/2022/lfdt_1125/21652.html

《重慶市反不正當競爭條例》于1998年制定，曾于2010年、2011年、2012年3次進行修改，對全市市場經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。該條例共六章四十三條，分別專章規(guī)定了不正當競爭行為、監(jiān)督檢查、公平競爭環(huán)境建設(shè)、法律責(zé)任等內(nèi)容，主要對不正當競爭行為的有關(guān)規(guī)定進行了修訂和精簡。

該條例從兩個方面規(guī)范不正當競爭行為：一是細化了上位法規(guī)定的混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售、商業(yè)詆毀、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不正當競爭等不正當競爭行為的具體表現(xiàn)形式；二是增加了直接影響公平競爭的禁止性規(guī)定，包括銷售混淆商品、幫助實施混淆、商業(yè)受賄、經(jīng)營者借助指定銷售質(zhì)價不符商品。

原文鏈接：

https://www.cqrd.gov.cn/article?id=336896269103173

該辦法共二十條，分為總則、項目申報和審批、項目管理、項目驗收、附則五個部分，明確了市級專利導(dǎo)航項目的定位、申報范圍、申報條件和遵循原則等；強化了項目管理全過程規(guī)范化水平，明確了項目審批、項目管理和項目驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；對申報材料進行了范式化調(diào)整，進一步提高了申報工作便利度，明確了行業(yè)部門職責(zé)，強化了項目的實施、評估和監(jiān)督。

• 一是落實藥品經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任。明確從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品經(jīng)營企業(yè)主體資格和要求，并依法明確疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等國家實行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò)上銷售。
• 二是壓實藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺責(zé)任。
• 三是明確處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售管理。
• 四是落實“四個最嚴”要求，強化各級監(jiān)管部門的監(jiān)管措施。

國家藥品監(jiān)督管理局公布的《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點及判定原則》指出，對檢查判定為“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在缺陷”的企業(yè)，負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當督促其在規(guī)定時間內(nèi)完成整改并提交整改報告，必要時可以組織現(xiàn)場復(fù)查。對檢查判定為“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷”的企業(yè)，負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十四條的規(guī)定，采取責(zé)令暫停生產(chǎn)、經(jīng)營等緊急控制措施，及時控制產(chǎn)品風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，并向負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門提交整改報告。負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當對企業(yè)進行現(xiàn)場復(fù)查，確認整改符合要求后，方可恢復(fù)其生產(chǎn)、經(jīng)營。

原文鏈接：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-11/29/content_5729399.htm

此外，國家發(fā)展和改革委員會第29號令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》規(guī)定，含塑料微珠的日化用品到2020年12月31日禁止生產(chǎn)，到2022年12月31日禁止銷售。